Informatiebeheer - Openbaarheid

Van dingen die voorbij komen - overheidsinformatievoorziening sinds 1979

webmaster — Wed, 09 Mar 2022 20:37:38 +0000

Niets nieuws

Het bijgevoegde PDF-bestand bevat, om een idee te geven, een overzicht van wat de afgelopen decennia aan programma's, projecten en dergelijke van vooral de rijksoverheid voorbij zijn gekomen die ook effecten hadden op andere overheden. Wat hier opvalt is dat van project naar project wordt gerend zonder dat het eigenlijke probleem (onderstroom) wordt geraakt laat staan opgelost.

Zoals het veel projecten betaamt valt het ook hier op dat de resultaten meestal niet structureel zijn is maar van voorbijgaande aard. Het inzetten van incidelntele middelen leidt ook vaak tot het motto ‘er is tijdelijk geld en dat moet op’.

Dit is een verhaal van 'er is niets nieuws onder de zon' van Prediker en 'die Ewige Wiederkehr'. Alle inhoudelijke en technische mogelijkheden zijn bekend en komen steeds (als waren zij nieuw) terug. Ook op dit terrein mankeert het eigen geheugen van de overheden in ernstige mate.

Er is een ook een terugkerend thema waar steeds omheen gelopen wordt. Dat betreft niet de bewustwording en digitale vaardigheden van de medewerkers (ook niet onbelangrijk), maar de bestuurscultuur in de overheidsinstellingen en de manier waarop de volksvertegenwoordiging daarmee omgaat.

Probleem is dat van veel projecten en dergelijke de informatie van veel sites verdwenen is (Link Rot). Het verschil tussen actueel en courant is niet bij alle overheidswebsitebeheerders goed tussen de oren. Als gevolg daarvan is het lastig te achterhalen wat er in het verleden allemaal is gebeurd. Daarom kan ook ik iedereen aanraden om bij een eigen onderzoek de bronnen zelf in digitale vorm vast te houden met natuurlijk ook de herkomstgegevens.

NB! Dit overzicht is niet compleet en wordt af en toe aangevuld. Het start met de oprichting van de Centrale Archiefselectiedienst (CAS) in Winschoten in 1979, nu onderdeel van DocDirect .

Huidige versie 6/03/2023 vorige versie was van 31/01/2023.

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Context

Bijlage	Grootte
20230306_8751.pdf	1.11 MB

Grondslag:

Datum eerste publicatie:

woensdag, 5 januari 2022 - 10:41am

Censuur - Loesje

webmaster — Fri, 06 Oct 2023 21:12:12 +0000

Afbeelding:

Soort:

(onbekend)

Censuur - Zelfs de boeken mogen niet meer uit de kast komen

Bron: https://www.loesje.nl/posters/censuur-zelfs-de-boeken-mogen-niet-meer-ui...

Labels:

De digitale rechtsstaat; Beschouwingen over informatiemaatschappij en rechtsstaat

webmaster — Wed, 29 Mar 2023 18:59:24 +0000

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Grondslag

Trefwoord:

Datum eerste publicatie:

woensdag, 29 maart 2023 - 8:45pm

Bestanden:

Bijlage	Grootte
8933.pdf	66.61 KB

Archief (in de realiteit)

webmaster — Wed, 23 Feb 2022 21:45:37 +0000

Een observatie onder andere naar aanleiding van de toeslagenaffaire (er is natuurlijk veel meer):

Een archief is een op basis van eigenbelang van bestuurders of ambtenaren en/of op basis van door bestuurders en/of ambtenaren voorgewend belang van derden verzameld geheel van informatie met (minimale) context.

Deze observatie is met name op overheden van toepassing.
Het eigenbelang betreft het zonder last van hindermacht, toezichthouders, rechtelijke macht en burgers dat kunnen doen wat slechts voor een klein deel van het gemeen van nut is.
Het voorgewende belang van derden, (inspraak, rechtsbescherming, openbaarheid, transparantie) is vooral een vorm van framing en hoeft door bestuurders of ambtenaren niet serieus genomen te worden. Wat dus ook gebeurt.
Wanneer sprake is van de uitvoering van de taken en werkzaamheden van overheden wordt het woord business te pas en vooral te onpas gebruikt. Echter een overheid is geen business.
Bestuurders zijn de politieke verantwoordelijken en ambtenaren de ambtelijke verantwoordelijken voor de uitvoering van maatschappelijke- en overheidstaken.
Legitimatie voor het gedrag van bestuurders en ambtenaren is wetgeving die volstaan met mooie ondoorgrondelijke volzinnen zonder bestuurlijke of ambtelijke consequenties.
Onderbouwing voor het gedrag van bestuurders en ambtenaren bestaat veelal uit wetenschappelijke prietpraat en afleidend en misleidend taalgebruik zodanig dat de echt belanghebbenden, vertegenwoordigers van hindermacht en bevoegde toezichthouders en burgers (inwoners) alsook de rechterlijke macht op het verkeerde been worden gezet of zich op het verkeerde been laten zetten.
Alles wat niet het eigenbelang dient wordt of
- (1) op wat voor manier dan ook als niet archiefwaardig aangemerkt en als gevolg daarvan direct zonder meer vernietigd of
- (2) met de bescherming van de persoonlijke levenssfeer als (schijn)argument zo snel mogelijk verwijderd of
- (3) anderszins onder de schijn van transparantie en verantwoording vernietigd via formele (niet te begrijpen) selectielijsten.
Netto resultaat in ieder geval is dat in veel gevallen relevante informatie, informatie die er toe doet niet meer beschikbaar is. Wat overblijft is beperkt tot een ambtelijke bestuurderswerkelijkheid.
Het archief is voor bestuurders en ambtenaren alleen maar leuk cultureel erfgoed. En cultuur smijt niets op ....

Auteur:

Rienk Jonker

Informatiemodel:

Levenscyclus:

Trefwoorden:

Datum eerste publicatie:

zaterdag, 20 november 2021 - 1:28pm

Grondslag:

Archiefwet 1995 (AW95)

Informatievoorziening openbare sector

webmaster — Sun, 16 Feb 2020 20:45:26 +0000

Levenscyclus:

1 Ontstaan

Informatiemodel:

Grondslag

Trefwoord:

Datum eerste publicatie:

zondag, 16 februari 2020 - 9:42pm

Bestanden:

Bijlage	Grootte
BIOS1_298.pdf	6.33 MB

Principles of Access to Archives

webmaster — Wed, 03 Jul 2019 20:22:20 +0000

Levenscyclus:

1.1 Definitie

Informatiemodel:

Kanaal

Trefwoord:

Datum eerste publicatie:

woensdag, 3 juli 2019 - 10:16pm

Verwijderen is niet vernietigen

webmaster — Mon, 24 Sep 2018 16:18:18 +0000

Tot de methoden ter beperking van de verwerking van persoonsgegevens zou kunnen behoren dat de geselecteerde persoonsgegevens tijdelijk naar een ander verwerkingssysteem worden overgebracht, dat de geselecteerde gegevens voor gebruikers niet beschikbaar worden gemaakt of dat gepubliceerde gegevens tijdelijk van een website worden gehaald. In geautomatiseerde bestanden moet in beginsel met technische middelen worden gezorgd voor een zodanige beperking van de verwerking van persoonsgegevens dat de persoonsgegevens niet verder kunnen worden verwerkt en niet kunnen worden gewijzigd. Het feit dat de verwerking van persoonsgegevens beperkt is, moet duidelijk in het bestand zijn aangegeven.

Herkomst:

Overweging 67 uit de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)

Informatiemodel:

Levenscyclus:

Trefwoorden:

Grondslag:

Algemene verordening gegevensverwerking (AVG)

Toegankelijkheid

webmaster — Tue, 28 Feb 2017 21:43:09 +0000

Toegankelijkheid betreft de mate waarin informatie vindbaar en beschikbaar is voor gebruik of hergebruik met inachtneming van beperkingen op de openbaarheid.

Proces NEN 15489:

Uitgangspunt:

Archiefwet:

art. 3

Archiefbesluit:

art. 12

Archiefregeling:

art. 16 tot en met art. 26A

Overig:

Dit heeft natuurlijk veel te maken met de toegankelijk staat wat in de Archiefterminologie (lemma 145) wordt omschreven als toestand van een archief, archiefafdeling of archiefbestanddeel waarin de archiefbescheiden en de gegevens in de archiefbescheiden binnen redelijke tijd gevonden en raadpleegbaar gemaakt kunnen worden1.
Er is een verschil tussen toegankelijkheid en beschikbaarheid. Iets wat beschikbaar is hoeft niet toegankelijk te zijn. Bijvoorbeeld een link naar een gegeven kan worden verwijderd terwijl het gegeven zelf er nog wel is. Ze is dan echter niet meer vindbaar en dus ook niet bruikbaar. Iets wat toegankelijk is zou ook beschikbaar moeten zijn. Anders is de link niet meer dan een ‘herinnering’ aan iets wat er niet meer is. Beschikbare informatie is dus informatie die er is. Niet beschikbare informatie bestaat niet, want zij is niet waarneembaar. Wanneer zij na een periode van beschikbaarheid niet meer beschikbaar is, is er sprake van entropie (destruction). Beschikbare informatie kan toegankelijk zijn. De mate en manier waarop informatie toegankelijk is kan variëren. Dit is afhankelijk van het belang dat aan die informatie is of wordt toegekend. Een hyperlink naar informatie van een zoekmachine is een vorm van toegankelijkheid. Dus het verbreken van deze link verandert iets aan de mate van toegankelijkheid en indirect iets aan de mate van beschikbaarheid. Maar desondanks blijft die niet gelinkte informatie beschikbaar2.

1. Teuling, drs. A. J. M. d
(2007). Archiefterminologie voor Nederland en Vlaanderen.
80.
2. Glaudemans, A., Jonker R., & Smit F.
(2015). "The right people and the right forces need to get together."; Interview with Prof. Luciano Floridi.
9-18.

Grondslag:

Levenscyclus:

3.6 Beschikbaarstellen

Informatiemodel:

Context

Trefwoorden:

Datum eerste publicatie:

vrijdag, 17 februari 2017 - 1:00pm

Overbrengen

webmaster — Sat, 17 Sep 2016 20:54:26 +0000

De (rechts)handeling waarbij het logische en fysieke beheer over de archiefbescheiden overgaan naar de beheerder van de archiefbewaarplaats.

Proces NEN 15489:

Archiefwet:

art. 12, 13 en 15

Archiefbesluit:

art. 9

Archiefregeling:

art. 26

Grondslag:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Context

Trefwoorden:

Datum eerste publicatie:

zaterdag, 17 september 2016 - 4:00pm

Openbaarheid

webmaster — Sat, 17 Sep 2016 20:37:55 +0000

Beschikbaarheid van gegevens zonder enige restrictie op de raadpleging of het gebruik.

Proces NEN 15489:

Toegang

Uitgangspunt:

Er is overzicht

Het valt aan te tonen

Op de juiste manier registreren

Altijd bekend

Reproduceren

Archiefwet:

art. 14-17

Archiefbesluit:

art. 10

WOB:

Geheel

WHOI:

Geheel

Overig:

Richtlijn 2003/98/EG van het Europese Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake het hergebruik van overheidsinformatie, Publicatieblad van de Europese Unie van 31-dec-2003 Brussel, 2003. (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:345:0090:0096:NL:PDF)
Verweesde werken, dit zijn werken waarvan de auteursrechthebbenden onbekend of onvindbaar zijn
- Richtlijn 2012/28 /EU van het Europees parlement en de Raad van 25 oktober 2012 inzake bepaalde toegestane gebruikswijzen van verweesde werken. Publicatieblad van de Europese Unie van 27 oktober 2012, Brussel 2012. (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:299:0005:0012:NL:PDF).
- Besluit zorgvuldig onderzoek verweesde werken (http://wetten.overheid.nl/BWBR0035690)

Grondslag:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Context

Trefwoorden:

Datum eerste publicatie:

zaterdag, 17 september 2016 - 3:15pm

Informatiebeheer - Openbaarheid

Van dingen die voorbij komen - overheidsinformatievoorziening sinds 1979

Niets nieuws

Tags:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Grondslag:

Censuur - Loesje

Album:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Labels:

De digitale rechtsstaat; Beschouwingen over informatiemaatschappij en rechtsstaat

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoord:

Archief (in de realiteit)

Informatiemodel:

Levenscyclus:

Trefwoorden:

Grondslag:

Informatievoorziening openbare sector

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoord:

Principles of Access to Archives

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoord:

Verwijderen is niet vernietigen

Informatiemodel:

Levenscyclus:

Trefwoorden:

Grondslag:

Toegankelijkheid

Proces NEN 15489:

Grondslag:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoorden:

Overbrengen

Proces NEN 15489:

Grondslag:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoorden:

Openbaarheid

Proces NEN 15489:

Grondslag:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoorden: