Informatiebeheer - openbaarheid

Hoofdzaken van de Archiefwetgeving

webmaster — Thu, 11 Aug 2016 20:12:02 +0000

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Grondslag

Datum eerste publicatie:

donderdag, 11 augustus 2016 - 10:00pm

Hergebruik

webmaster — Wed, 11 May 2016 21:45:23 +0000

Het gebruik van gegevens op een andere manier dan waarvoor ze in eerste instantie waren bijeengebracht. Zie ook beschikbaarstellen.

Proces NEN 15489:

Toegang

Uitgangspunt:

Gebruikers en proces centraal

Goed beheer

Basis voor metadata

WOB:

art. 11b-11h

WHOI:

in zijn geheel

Overig:

Volgens de WOB: het gebruik van informatie die openbaar is op grond van deze of een andere wet en die is neergelegd in documenten berustend bij een overheidsorgaan, voor andere doeleinden dan het oorspronkelijke doel binnen de publieke taak waarvoor de informatie is geproduceerd
Richtlijn 2003/98 artikel 2.4: “het gebruik door natuurlijke personen of rechtspersonen van documenten die in het bezit zijn van openbare lichamen voor andere commerciële of niet-commerciële doeleinden dan het oorspronkelijk doel binnen de publieke taak waarvoor de documenten zijn geproduceerd.”
Richtlijn 2003/98/EG van het Europese Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake het hergebruik van overheidsinformatie, Publicatieblad van de Europese Unie van 31-dec-2003 Brussel, 2003. (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:345:0090:0096:NL:PDF)
Richtlijn 2013/37/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 tot wijziging van Richtlijn 2003/98/EG inzake het hergebruik van overheidsinformatie: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32013L0037
Richtlijn 2012/28 /EU van het Europees parlement en de Raad van 25 oktober 2012 inzake bepaalde toegestane gebruikswijzen van verweesde werken. Publicatieblad van de Europese Unie van 27 oktober 2012, Brussel 2012. (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:299:0005:0012:NL:PDF).
Een verweesd werk is een werk waarvan de auteursrechthebbenden onbekend of onvindbaar zijn.

Grondslag:

Levenscyclus:

3.6 Beschikbaarstellen

Informatiemodel:

Trefwoorden:

Datum eerste publicatie:

woensdag, 11 mei 2016 - 11:45pm

Geheimhouding

webmaster — Wed, 11 May 2016 20:05:53 +0000

Een geheim is volgens het Woordenboek der Nederlandse taal een zaak "die slechts aan één persoon of enkelen bekend is en door hen voor anderen verborgen wordt gehouden; ofwel iets dat niet algemeen bekend mag worden".

Geheimhouding is dus relatief en hangt af van de houder van het geheim.

Proces NEN 15489:

Uitgangspunt:

Informatiebeveiliging

Vertrouwelijk behandelen

Overig:

Verplichting tot geheimhouding zie Algemene wet bestuursrecht, artikel 2:5
Schending geheimhouding zie Wetboek van Strafrecht, artikelen 272 – 273e
Uitspraak Hof Amsterdam: De strekking van beide begrippen is dat informatie waarover beschikt wordt niet aan derden ter beschikking wordt gesteld noch anderszins aan de openbaarheid prijsgegeven wordt. Het arrest van het hof Amsterdam in de zaak van 6 augustus 2003, LJN: AI0892, is dienaangaande duidelijk en de Hoge Raad heeft geen aanleiding gezien dit arrest te casseren (uitspraak van 2 november 2004, niet gepubliceerd, griffienummer 00032/04)."

Grondslag:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoorden:

Datum eerste publicatie:

woensdag, 11 mei 2016 - 10:00pm

Beschikbaarstellen

webmaster — Sun, 08 May 2016 13:50:12 +0000

Activiteiten gericht op het op aanvraag ter inzage geven of uitlenen van onderdelen van collecties of informatie daaruit aan raadplegers.

Proces NEN 15489:

Toegang

Uitgangspunt:

Vertrouwelijk behandelen

Archiefwet:

art. 14-20

Archiefregeling:

art. 20

WOB:

- J -

WHOI:

- J -

Overig:

Zie ook

Wet van 8 juli 1999, houdende aanpassing van de Nederlandse wetgeving aan richtlijn 96/9/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 1996 betreffende de rechtsbescherming van databanken, Databankenwet, Staatsblad 1999, 303. (http://wetten.overheid.nl/BWBR0010591)
Dienstverlening
Onderzoek voor derden

Grondslag:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Taak

Trefwoorden:

Datum eerste publicatie:

zondag, 8 mei 2016 - 3:30pm

Bound by law (Tales from the Public Domain)

webmaster — Tue, 05 Apr 2016 20:04:34 +0000

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Grondslag

Trefwoord:

Datum eerste publicatie:

dinsdag, 5 april 2016 - 10:00pm

Openbaarheid

webmaster — Sat, 02 Apr 2016 14:50:11 +0000

Afbeelding:

Soort:

Foto

"Openbaarheid dat is de groote, algemeene school van politische opvoeding, waar zij bestaat is de vorming van een afzonderlijken stand voor het staatsbestuur in het algemeen niet meer nodig"

Johan Rudolph Thorbecke

Nationaal Archief Collectie 244 Thorbecke, nummer 646

Album:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Context

Labels:

Panopticon - de docu over jouw privacy

webmaster — Mon, 28 Mar 2016 13:30:50 +0000

”IK HEB NIKS TE VERBERGEN HOOR!!"

Ja, dat zeggen wij Nederlanders opvallend vaak.
Maar klopt dat wel?
Filmmaker Peter Vlemmix gaat op zoek naar de staat van privacy in Nederland.
PANOPTICON is een docu van 60 min, die laat zien hoe en waarom jouw privacy onder druk staat.

Zie http://panopticondefilm.nl/

Wat gedachten van mijn kant

De eerste gedachte is natuurlijk dat de Wet bescherming persoonsgegevens op deze informatie van toepassing is. Dat klopt, alleen overheden hebben daarnaast nog te maken met de Archiefwet ca. die regels geeft over het beheer en bewaring (of wissen) van informatie.

Camerabeelden, registraties, al het soort informatie beschreven in deze documentaire zijn zolang ze van overheidsorganisaties zijn als archiefbescheiden in de zin van de Archiefwet 1995 aan te merken. De informatie wordt immers verzameld ten behoeve van de uitvoering van taken en ondersteuning van de (bedrijfsprocessen). Eigenlijk valt bijna 100% van de overheidsinformatie onder deze wet.

Deze wet verplicht onder andere om op grond van bewaar- en vernietigingsbelangen aan te geven wat op termijn met informatie moet gebeuren. Als wettelijk instrument worden hiervoor selectielijsten opgesteld. Selectielijsten zijn documenten waarin wordt aangegeven welke informatie na verloop van een zo kort mogelijke bewaartermijn vernietigd moet worden en welke informatie nooit weg mag.

De vraag is of dit soort informatie in de selectielijsten van de respectievelijke verzamelende overheidsorganisaties zijn opgenomen. De vraag stellen is bijna het antwoord al geven. Uit oogpunt van zorgvuldigheid en transparantie is dat wel aan te raden. Het niet doen is misschien te beschouwen als taakverwaarlozing.

Voordeel is dan dat

openbaar wordt gemeld wat op hopelijk zo kort mogelijke termijn met de informatie gaat gebeuren en
vervolgens (als het goed is) via verklaringen van vernietiging wordt gemeld dat de informatie op geen enkele manier meer is te reconstrueren.

Het openbaar melden gebeurt in de Staatscourant, de verklaringen zijn al dan niet met een beroep op de WOB bij de overheden op te vragen.

Dit soort verplichtingen kennen particuliere organisaties zoals vervoersbedrijven, winkelbedrijven en verzekeringsmaatschappijen laat staan bedrijven als Google etc niet.

Panopticon - de docu over jouw privacy from Peter Vlemmix on Vimeo.

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Context

Grondslag:

Datum eerste publicatie:

zaterdag, 27 oktober 2012 - 10:30pm

Wie zijn de belanghebbenden?

webmaster — Mon, 21 Mar 2016 19:59:02 +0000

Hoewel een structuurplan in eerste aanleg bedoeld is als beheersinstrument van DIV zijn er andere (in sommige gevallen latente) belanghebbenden (stakeholders) aan te merken. Het is aan te raden die daarom ook te betrekken bij het opstellen en onderhouden van een structuurplan:

Bestuur en management
Dit zijn de primair verantwoordelijken. Zijn moeten zorgen voor voldoende budget op de begroting voor het uitvoeren van het informatiebeheer. Tevens zijn zij verantwoordelijk voor het vaststellen van interne regelingen en procedures.
Proceseigenaar
De verantwoordelijke voor het betrokken proces en de bijbehorende informatie. Hij moet ervoor zorgen dat budget, capaciteit en andere middelen in het proces beschikbaar zijn
Voorlichting en beschikbaarheid (overheids)informatie
Dit betreft de actieve informatieverstrekking op grond van de Wet Openbaarheid van bestuur (WOB) zoals de actieve publieksvoorlichting. Een structuurplan kan heel goed een (centrale) rol spelen in de ontwikkelingen rond de e-overheid. Met behulp van een structuurplan kunnen namelijk vragen van derden relatief snel gerelateerd worden aan informatiebestanden, diensten en personen, vooral als gebruik gemaakt wordt van productencatalogi.
Toezichthouders
Interne en externe toezichthouders krijgen zo tijdig de gevraagde informatie. Voorbeelden zijn archiefinspectie, auditors, accountants, controlers etc.
Informatieplanners- en strategen
Bij het vaststellen van informatiebehoefte voor nieuwe informatiesystemen kan gecontroleerd worden of de informatiebehoefte al gedekt wordt door een bestaand(e) syste(e)m(en). Met een structuurplan kan dubbel werk voorkomen.
Documentaire Informatievoorziening (DIV)
Ten behoeve van de uitvoering van de primaire taken (archieffunctie) van een afdeling documentaire informatievoorziening.
Archiefbewaarplaats/archiefdienst
Het levert de archiefbewaarplaats informatie over wat op termijn overgebracht zal worden. Een deel van het plan zelf komt ook voor overbrenging in aanmerking.

Informatiemodel:

Context

Levenscyclus:

Labels:

Grondslag:

Archiefregeling (AR)

Datum eerste publicatie:

maandag, 14 juni 2004 - 9:15pm

Wijziging Archiefwet (Verdrag van Aarhus)

webmaster — Thu, 10 Mar 2016 22:37:59 +0000

Artikel 15a

In verband met de uitvoering van het verdrag van Aarhus waarin een en ander is geregeld ten aanzien van de openbaarheid van milieu-informatie is in de Nederlandse Archiefwet een artikel 15a toegevoegd:

1. Artikel 15, eerste lid, aanhef en onder c, is niet van toepassing voorzover in de archiefbescheiden milieu-informatie als bedoeld in artikel 19.1a van de Wet milieubeheer is neergelegd.

2. Voorzover in de in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden milieu-informatie als bedoeld in artikel 19.1a van de Wet milieubeheer is neergelegd, laat de zorgdrager, in afwijking van artikel 15, derde lid, de ingevolge artikel 15, eerste lid, aanhef en onder c, of tweede lid, aan de openbaarheid gestelde beperkingen ten aanzien van een verzoeker buiten toepassing.

3. In afwijking van artikel 15, eerste en tweede lid, worden geen beperkingen aan de openbaarheid gesteld voorzover in de archiefbescheiden neergelegde milieu-informatie als bedoeld in artikel 19.1a van de Wet milieubeheer betrekking heeft op emissies in het milieu.

4. Voorzover in de in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden milieu-informatie die betrekking heeft op emissies in het milieu is neergelegd, laat de zorgdrager in afwijking van artikel 15, derde lid, ten aanzien van de in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden, de ingevolge artikel 15, eerste of tweede lid, aan de openbaarheid gestelde beperkingen ten aanzien van een verzoeker buiten toepassing.

Wet Milieubeheer

In artikel 19.1.a van de Wet Milieubeheer wordt uitgelegd wat onder milieu-informatie wordt begrepen:

1. In dit hoofdstuk en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder milieu-informatie: alle informatie, neergelegd in documenten, over:

a. de toestand van elementen van het milieu, met inbegrip van lucht en atmosfeer, water, bodem, land, landschappen en natuurgebieden, biologische diversiteit en componenten daarvan, met inbegrip van genetisch gemodificeerde organismen, en de interactie tussen deze elementen;

b. factoren, met inbegrip van stoffen, energie, geluid en straling, en activiteiten die de elementen van het milieu aantasten of waarschijnlijk aantasten, alsmede maatregelen, met inbegrip van bestuurlijke maatregelen, milieuovereenkomsten, beleid, wetgeving, plannen en programma’s, die de elementen van het milieu aantasten of kunnen aantasten of dienen ter bescherming van die elementen, binnen het toepassingsgebied, bedoeld in onderdeel a, en kosten-baten- en andere economische analyses en veronderstellingen die worden gebruikt in milieubesluitvorming;

c. de toestand van de menselijke gezondheid en veiligheid, de menselijke levensomstandigheden, cultureel waardevolle gebieden en bouwwerken, voorzover deze:
1. worden of kunnen worden aangetast door de toestand van de elementen van het milieu, of, via deze elementen, door de factoren, bedoeld in onderdeel b;
2. worden of kunnen worden aangetast dan wel beschermd door de activiteiten of maatregelen, bedoeld in onderdeel b. 2. Artikel 1, aanhef en onder a, van de Wet openbaarheid van bestuur is van overeenkomstige toepassing.

Wat opvalt in deze tekst is de beperking tot documenten. Dit zou dus kunnen betekenen dat digitale registraties buiten de rijkweidte van dezet wet vallen.

Overigens is de WOB met deze wet ook gewijzigd. Zie verder:

Wet uitvoering Verdrag van Aarhus, Stb. 2004, 519,
In werking getreden met ingang van 14 februari 2005, ingevolge K.b. van 1 februari 2005, Stb. 66
Site met informatie over het verdrag van Aarhus

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Grondslag

Grondslag:

Archiefwet 1995 (AW95)

Datum eerste publicatie:

donderdag, 17 februari 2005 - 7:00pm

Openbaarheid

webmaster — Tue, 08 Mar 2016 22:51:28 +0000

"Openbaarheid dat is de groote, algemeene school van politische opvoeding, waar zij bestaat is de vorming van een afzonderlijken stand voor het staatsbestuur in het algemeen niet meer nodig"

Auteur:

Johan Rudolph Thorbecke

Herkomst:

Nationaal Archief Collectie 244 Thorbecke, nummer 646

Informatiemodel:

Levenscyclus:

Trefwoorden:

Datum eerste publicatie:

vrijdag, 4 juli 2008 - 10:00pm

Informatiebeheer - openbaarheid

Hoofdzaken van de Archiefwetgeving

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Hergebruik

Proces NEN 15489:

Grondslag:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoorden:

Geheimhouding

Proces NEN 15489:

Grondslag:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoorden:

Beschikbaarstellen

Proces NEN 15489:

Grondslag:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoorden:

Bound by law (Tales from the Public Domain)

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Trefwoord:

Openbaarheid

Album:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Labels:

Panopticon - de docu over jouw privacy

Tags:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Grondslag:

Wie zijn de belanghebbenden?

Informatiemodel:

Levenscyclus:

Labels:

Grondslag:

Wijziging Archiefwet (Verdrag van Aarhus)

Artikel 15a

Wet Milieubeheer

Tags:

Levenscyclus:

Informatiemodel:

Grondslag:

Openbaarheid

Informatiemodel:

Levenscyclus:

Trefwoorden: